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: 2017-01-10
省级空间规划正式公布：从严划定城镇开发边界

降低规划领域制度性交易成本答：改革开放以来，我国建立了比较完整的规划体系，但也存在规划之间衔接不够、相互打架，规划权威性不够、实施管控不力等问题。特别是空间性规划在技术方法、标准规范、管理体制等方面不协调不一致，影响了国家空间治理效率，不利于经济社会持续健康发展。问：试点范围如何选定? 一是福建、江西和贵州是我国设立的首批国家生态文明试验区，开展空间规划改革是国家生态文明试验区的重点内容之一。三是9省份的国土面积、资源本底、地形地貌、发展水平、陆海统筹等情况各不相同，具有一定代表性，有利于丰富试点探索经验、校验试点成效并向全国复制推广。问：方案在开展省级空间规划试点的总体技术路线设计方面有什么考虑? “后落棋子”，要把各类空间性规划的核心内容和空间要素，象“棋子”一样，按照一定的规则和次序，有机整合落入“棋盘”，真正形成“一本规划、一张蓝图”。答：空间规划底图，由“三区三线”空间格局和配套的综合空间管控措施共同构成，是统筹各类空间性规划、叠加各类空间开发布局的基础框架。在划定“三区三线”基础上，系统梳理和有机整合各部门空间管控措施，配套设计统一衔接、分级管控的综合空间管控措施，

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: 2017-01-10
我国今年将抓好120个海绵城市试点项目

近日，在全国住房和城乡建设工作会议上，住房城乡建设部党组书记、部长陈政高全面总结了2016年住房城乡建设工作，对2017年工作任务作出部署。他提出加快推动海绵城市建设，2017年要抓好120个试点项目。 “海绵城市”这一概念在2012年4月《2012低碳城市与区域发展科技论坛》上首次被提及;2013年12月12日，习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”;2014年12月31日，根据习近平总书记关于“加强海绵城市建设”的讲话精神和中央经济工作会要求，财政部、住房和城乡建设部、水利部决定开展中央财政支持海绵城市建设试点工作;2015年10月，国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》，部署推进海绵城市建设工作。作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志，我国海绵城市建设“时间表”已经明确且“只能往前，不可能往后”。全国已有130多个城市制定了海绵城市建设方案。确定的目标核心是通过海绵城市建设，使70%的降雨就地消纳和利用。围绕这一目标确定的时间表，到2020年，20%的城市建成区达到这个要求。如果一个城市建成区有100平方公里的话，至少

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: 2017-01-10
世界级主题乐园能带给我们什么？

开创全新的度假生活模式我们做一道数学题：一年有52周，每周休息两天，加上全年的11天公众假期，以及至少5天的带薪假期，城市人每年有120天的假期。何建民认为，上海从过去生产型城市，逐渐转化为生活型、生态型和生命享受体验型城市，而迪士尼正可以在这种转化中起到助力作用。“上海目前的人均年收入已达1.5万美元，城市发展更应考虑如何满足人的需求，这些需求就包括休闲娱乐和生活享受。” 迪士尼是一个文创品牌。迪士尼用其强大的IP使各业务板块之间形成良性循环，这是迪士尼乐园的核心竞争力，也对上海文化创意产业、娱乐服务业和设计产业有一定启发作用。在文创产业的带动下，上海正在向一个设计型城市转型，这种转型早已超出单纯的乐园开发，而是整个产业链的全要素整合，与区域经济、文化、创新创业形成一体化发展。上海迪士尼带来了高标准的主题乐园体验，也为上海乃至中国的服务业提出新挑战。根据小吴的描述，上海迪士尼乐园在检票时工作人员只是站着，而在东京和香港的乐园，工作人员都会主动帮游客插票检票，安检后还会主动对游客说谢谢。小吴还举例，比如晚上9时，个别项目的工作人员脸上已露出疲态;在热门项目“创极速光轮”排队寄包过程中，工作人员甚至会对带着长柄伞的

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: 2017-01-09
三省争抢冠名权南水北调水源地现九龙治水

我国南水北调中线正式通水两年，但水源地陕、鄂、豫三省关于水源地冠名权的宣传暗战一直没有停歇，互不相让，这也一度成为社会关注热点。记者采访发现，水源地冠名权争夺的背后，“一库清水永续北送”仍存隐忧。亟须建立健全全流域污染防治、联合执法，全方位亟待形成综合治理格局，同时对于当前“九龙治水”格局亟待加强顶层设计。三地为水源地冠名权互打宣传暗战南水北调中线工程通水前夕，关于水源地冠名之争就已“白热化”。南水北调中线水源地到底在哪?“源起安康”、“源起南阳”还是“源自丹江口”?在水源地问题上，陕鄂豫三地打起了宣传暗战，互不相让，成为社会关注热点。陕西省有媒体报道称：“汉江之水引向北京，南阳只是引水工程流经地。汉江下游湖北段流向长江，十堰只是南水北调的蓄水地。” 记者采访发现，“南水北调源头丹江口欢迎您”在十堰丹江口市主要街区，这样的标语随处可见。十堰也积极借力蓄送水机遇，宣传“南水北调之源”文化旅游，同时十堰“南水北调中线核心水源地”的标语广告也一直对外推介。与此同时，南阳市南水北调官网则直接打出了“南水北调源起南阳”的标语，同时在北京火车站等地宣传展播。记者了解到，南阳城市宣传片已经在中央电视台新

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: 2017-01-09
杭绍台高速今年投50亿元全面开建

“截至去年底，整个工程项目累计投入61亿元。今年计划再投入50亿元，实现全面开建。”绍兴市高速公路建设指挥部总工程师侯义辉介绍，除率先开工的第3标段和随后陆续开工的第4至第8标段，整个工程项目其余标段今年都将开工建设。公路延伸也要保护古村落绍兴市越城区鉴湖镇有个叫筠溪的古村落，自然风光优美，历史底蕴深厚。恰巧，这个远近闻名的“十里筠溪”就处在杭绍台高速公路3标段施工带上。为保护古村落，方便工程车辆进出，指挥部方面率先开挖与之相邻的600多米长的竹家坞隧道。 “项目建设中坚持最小程度破坏，最大限度利用，最高程度恢复。”侯义辉说，截至今年1月初，施工3标段(鉴湖枢纽段)已完成工程产值3.8亿元，其中关键节点竹家坞隧道单幅贯通并具备通行条件。事实上，自2015年6月30日正式动工以来，这条备受关注、号称“浙江最美高速”的杭绍台高速公路建设，创下多项第一：浙江交通“十二五”规划中单体投资最大项目；绍兴有史以来单体投资最大项目…… 造路修桥兴起“机器换人” 鉴湖枢纽主线3号桥区域轮廓基本成型，崇仁互通兼服务区施工场地日平均填挖方量达1万立方米，工期控制性关键节点陈家山特长隧道进展顺利……自去年9月底开始，指挥部力推工程建

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: 2017-01-06
国务院印发《“十三五”节能减排综合工作方案》

经李克强总理签批，国务院近日印发《“十三五”节能减排综合工作方案》(以下简称《方案》)，明确了“十三五”节能减排工作的主要目标和重点任务，对全国节能减排工作进行全面部署。《方案》指出，要落实节约资源和保护环境基本国策，以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标，以推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略为动力，坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与，加快建设资源节约型、环境友好型社会。到2020年，全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在2001万吨、207万吨、1580万吨、1574万吨以内，比2015年分别下降10%、10%、15%和15%。全国挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。《方案》从十一个方面明确了推进节能减排工作的具体措施。一是优化产业和能源结构，促进传统产业转型升级，加快发展新兴产业，降低煤炭消费比重。二是加强重点领域节能，提升工业、建筑、交通、商贸、农村、公共机构和重点用能单位能效水平。三是深化主要污染物减排，改变单纯按行政区域为单元分解控制总量指标的方式，通过实施排污许可制，建立健全企事业单位总量控制制度，控制重点流域和工业

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: 2017-01-06
北京：中小学幼儿园将试点安装空气净化器

针对连日来的重度雾霾，北京市教委1月5日晚做出回应称，日前，北京市教委已部署中小学、幼儿园安装空气净化设备试点工作，要求各区充分听取专家意见，积极稳妥、有序推进，市级财政将给予补贴。北京市内各区正陆续组织开展试点工作，严格开展质量追踪和运行监测。在数据收集、效果分析、专家论证和科学研判基础上，研究切实可行的方案，加快推进中小学、幼儿园安装空气净化设备工作。北京市教委在回应中说，近日，我市遭遇空气重污染天气。市教委已发出通知，要求各区教委、各单位继续严格实施橙色预警应急响应措施，中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停止户外课程和活动。北京市教委表示，孩子是家庭的未来，也是国家和民族的未来，孩子的身心健康不仅是家长所盼望的，更是教育行政部门工作的重中之重。市教委高度重视校园楼宇、教室、操场等学生活动空间保持空气净化问题，已根据学生、家长及学校的需求调整优化《北京市教育委员会空气重污染应急预案》、采取“停课不停学”等弹性教学安排、积极采取应对性防护措施，分类推进防护工作，最大限度确保学生的健康与安全。同时，进一步加强学校对学生应对空气重污染天气条件下自我防护教育。

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: 2017-01-06
温州西向生态填埋场一期工程4月份建成

昨天上午10时20分，一辆从市区临江垃圾焚烧发电厂运载了20吨固化飞灰的红色卡车，缓缓驶入市西向生态填埋场。红色卡车到达指定位置后，早已等候在此的生态填埋场工作人员缓缓放下卡车挡板，将车上的固化飞灰运送到飞灰库区，进行填埋。这是我市西向生态填埋场接收的第一批应急填埋垃圾，今后市区生活垃圾焚烧后的固化飞灰和需要应急处置的各类生活垃圾还将源源不断运送到这里进行填埋消纳。困扰温州多年的市区“垃圾围城”，终于有了破局之策。 21个月日夜抢工今年4月建设完工从2015年6月正式铺开施工，预计今年4月份一期工程全部建设完成，温州市西向生态填埋场一期工程建设工期21个月，将有效缓避免市区出现“垃圾围城”。温州市西向生态填埋场选址瓯海区天长岭，涉及郭溪和泽雅两个街镇三个村，是我市《美丽浙南水乡总体规划纲要(2013-2020年)》确定的重点建设项目之一。整个生态填埋场计划分两期实施，总用地680亩。其中一期工程2015年6月正式开工，将在今年4月左右全部建设完工，用地320亩。从空中俯瞰浙江省瓯海区温州西向生态填埋场。温州市公用集团负责该项工程的建设，项目负责人叶旭炜介绍说，

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: 2017-01-06
杭州火车南站要启用城西综合交通枢纽将规划建设

浙江在线1月6日讯(浙江在线记者　徐建国)昨天，杭州召开了市委十一届十三次全体（扩大）会议。全会内容非常丰富，回顾总结了2016年工作，研究部署了2017年重点任务。概括地说，过去一年，杭州喜事不断，殊荣很多，“十三五”发展精彩开局。新的一年，杭州动作频频，将乘势而上谱写发展新篇，当好全省干在实处、走在前列、勇立潮头的排头兵。记者从全会报告中捞了一些干货，让大家快速了解杭州做了什么，还要怎么做。站得更高：今年的杭州要继续打创新牌建人才基地过去一年，杭州有不少地方值得骄傲。杭州圆满完成G20杭州峰会服务保障任务，实现“十三五”发展精彩开局，开启了建设世界名城的新征程，还荣获国家生态市、全国双拥模范城、中国最具幸福感城市等称号，成为国内首个加入联合国教科文组织全球学习型城市网络的城市。杭州在培养人才方面独树一帜，创建了全国首个国际人力资源产业园，挂牌成立浙江音乐学院、浙江西湖高等研究院、浙江工程师学院。 2017年，杭州将全力争取国家实验室、国家大科学中心和国家重大科技基础设施，深化与中科院、浙江大学、阿里巴巴等名校名院名企的战略合作，支持浙江西湖高等研究院、浙江工程师学院建设

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: 2017-01-05
世界级生态岛发展十三五规划公布崇明全域严控高层

崇明本岛是世界级生态岛建设的核心载体;长兴岛是上海建设高端绿色制造和具有全球影响力科技创新中心的重要基地，要贯彻生态要求，提高绿色发展能级，打造世界先进的海洋装备岛、生态水源岛和独具特色的景观旅游岛;横沙岛要加大保护力度，发展生态农业，引领绿色发展，成为崇明世界级生态岛的先行示范区。 12月30日，《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)正式公布。根据规划，“十三五”期间，崇明的生态环境建设将取得显著成效，水体、植被、土壤、大气等生态环境要素品质不断提升，森林覆盖率达到30%(目前为近24%，森林覆盖率全市第一)，自然湿地保有率达到43%，地表水环境功能区达标率力争达到95%左右，城镇污水处理率达到95%，农村生活污水处理率达到100%，绿色食品认证率达到90%，居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。到2020年，崇明将形成现代化生态岛基本框架。《规划》明确，崇明作为最为珍贵、不可替代、面向未来的生态战略空间，是上海重要的生态屏障和21世纪实现更高水平、更高质量绿色发展的重要示范基地，是长三角城市群和长江经济带生态环境大保护的标杆和典范，要建成具有国内外引领示范效应、社会力量多方位共同参与等开放性特征，具备生态环境和谐优美、资源集约

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: 2017-01-05
中国城市化发展进入大转折时期

由国家发改委发展规划司、人民出版社、云河都市研究院和新华网联合主办的“中国城镇化的转型与新生——《中国城市综合发展指标2016》研讨会”近日在京举行。东京经济大学教授周牧之就该指标体系与中国城市发展趋势做了解读。他认为，中国的城市化在提速急行20余年后，正进入一个大转折时期，这个时期呈现六大趋势。周牧之指出，根据联合国的数据，2008年全球城市人口超过农村人口，地球真正步入了城市化的世界。目前全球城市化有三大潮流：一是世界已是城市的世界;二是城市化在加速、大城市化在加速、大城市群化在加速;三是推动城市化、大城市化、大城市群化的引擎是大交流和大交易。“中国的城市化从1978年城市人口占17.9%到2015年达到56.15%，实际上已经步入了城市时代。今天中国的城市化最重要的是要提高对潮流的认识、对机制的认识、对自身的认识。” 周牧之认为，中国的城市化在提速急行20余年后，正进入一个大转折时期。这个时期有六大趋势：人口和经济向大城市群集聚程度越来越高;大交流促使大发展;创新引领产业结构调整和经济转型;空间均衡理念渐成城市发展主调;循环发展为本的观念渐成主流;大文化充实城市发展内涵。首先，以珠三角、长三角和京津冀三大城市群为代表的中国城市群，以巨

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: 2017-01-05
19个城市群规划年内完成：向紧凑型发展避免贪大

记者获悉，作为我国未来发展主体区、经济发展主力的城市群19大分支规划2017年将全部完成。其中，珠三角湾区城市群、海峡西岸城市群等五个跨省级城市群的规划将由国家发展改革委牵头编制，滇中、天山北坡以及山东半岛等五个省内城市群的规划将由地方编制。有业内人士透露，城市群将成为未来推动中国经济发展的主体形态，我国生产力布局和新的经济增长点都将围绕城市群进行。国家发改委规划司副司长陈亚军表示，城市群是发达国家主体的形态，是减少空间隔阂、提升效率、增强竞争力的重要方式。未来我国经济发展的空间布局或是：城市群聚集我国约70%左右的城市人口，剩余人口与地区将采取点状发展模式，形成积聚的空间布局形态。据悉，国务院日前批复的《中原城市群发展规划》便明确提出，中原城市群要打造中国经济发展新增长极，建设全国重要的先进制造业和现代服务业基地、中西部地区创新创业先行区、内陆地区双向开放新高地、绿色生态发展示范区。具体涉及河南省内18个辖市，以及河北省邯郸市、邢台市，山西省长治市、晋城市、运城市，安徽省宿州市、淮北市、阜阳市、亳州市、蚌埠市，山东省聊城市、菏泽市。中国科学院地理科学与资源研究所城市规划研究中心主任方创琳表示，城市群已经

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: 2017-01-04
浙江省第三批小城市培育试点镇名单公布

浙江在线杭州01月04日讯(浙江在线记者王铮铮编辑李选)浙江在线-浙江城镇网记者从省发改委获悉，浙江省第三批小城市培育试点镇名单公布，全省共有26个乡镇进入试点(包括省级重点生态功能区范围的县城)。浙江省小城市培育试点工作自2010年开始，每三年为一轮，现在已开展了两轮，第一、二轮共43个培育试点单位。浙江在全国率先作出开展小城市培育试点的战略决策，赋予经济强镇以现代小城市管理体制和管理权限，破除其成长烦恼和管理困惑，通过财政资金的引导，带动地方政府和民间资金投入，助推浙江新型城镇化战略取得实质性突破，这对于全国推进新型城镇化战略，都有很强的典型示范意义。同时对加快浙江省城乡一体化进度，对于人口集聚、产业发展、社会管理等各方面都探索出一系列宝贵经营，实现了由镇到城的跨越，同时浙江还梳理了小城市八大发展模式，供全国借鉴。附：第三批小城市培育试点镇名单杭州市：萧山区临浦镇、余杭区瓶窑镇、富阳区场口镇。宁波市：海曙区集士港镇、慈溪市观海卫镇、象山县西周镇。温州市：乐清市虹桥镇、瑞安市马屿镇、永嘉县桥头镇。湖州市：长兴县泗安镇、安吉县梅溪镇。嘉兴市：南湖区凤桥镇、嘉善县西塘镇、平湖市新埭镇。绍

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: 2017-01-04
农村集体产权制度改革试点将再增百个县市区

本报讯国务院新闻办昨日举行发布会，农业部部长韩长赋、副部长陈晓华对《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》进行解读。韩长赋表示，要继续开展农村集体产权制度改革试点，在已有的29个县(市、区)的基础上，准备再选择100个县(市、区)来扩大改革试点。韩长赋指出，目前，我国农村集体经济组织积累了大量资产。但集体资产管理面临“两个适应”问题。一是要适应健全社会主义市场经济体制新要求，通过深化改革，盘活集体资产，增添发展新活力。二是要适应城乡一体化发展新趋势，推进改革，防止农村集体资产流失，切实维护农民合法权益，让广大农民分享改革发展成果。大量的集体资产，如果不盘活整合，就难以发挥应有的作用；如果不尽早确权到户，就存在流失或者被侵占的危险。推进这项改革非常必要、非常紧迫。部署推进农村集体产权制度改革，韩长赋称有三点考虑：第一，改革有利于增强农村集体经济发展的活力。目前全国农村集体经济组织拥有土地等资源性资产66.9亿亩，各类账面资产2.86万亿元，大体上全国的村平均每个村是500万。这种农村集体经济运行的新机制，可以更好地发展壮大集体经济，逐步实现共同富裕。第二，改革有利于增加农民的财产性收入。改革集体产权制度把集体的

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: 2017-01-04
宁波88个大项目投资逾千亿这些项目先睹为快

我市参加本次省重大项目集中开工活动的项目共88个，总投资1029.2亿元，2017年计划投资196.8亿元。其中，总投资100亿元以上的项目1个，50亿元以上的项目3个，20亿元以上的项目13个。从项目地区分布来看，本次集中开工的市本级项目占比较高，达到40%，特别是3个轨道交通项目总投资超过300亿元，为本次集中开工活动做了重要的项目支撑。在各区县(市)中，镇海、宁海、鄞州列前三位。记者包凌雁镇海区骆驼街道棚户区改造工程骆驼老城区由于形成年代较久，交通条件及配套服务设施等较为落后，影响了人居环境和居民的生活水平，亟须改造。项目具体范围为东起东邑北路、西至柏墅方路、南临南二西路、北靠镇骆路，涉及8个地块，总用地面积为839亩，拆迁面积约42万平方米，拆迁户数4214户，实施安置房建设12.7万平方米，同时实施水、电、路、气等配套工程。项目总投资约44.2亿元。余姚市千人计划产业园启动区块二期标准厂房自2012年余姚成立省内首个“千人计划”产业园，围绕新装备、新材料、新能源、电子信息、生物医疗等战略性新兴产业开展招才引智。2013年产业园正式定名为“浙江千人计划余姚产业园”，被列为宁波“一城一园”战略的重要一极，同时被列入省级海外高层次人才创新

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: 2017-01-04
报告预测：中国城镇化率不会出现“急刹车”

《2016～2020中国城镇化率增长预测报告》发布会现场“与一些基于西方相关预测方法得出的‘唱衰’结论不同，中国城镇化率变化不会出现‘急刹车’，也远未到城镇化的‘拐点时刻’。” 上海交通大学城市科学研究院院长、首席研究员刘士林告诉记者。 2016年12月29日，刘士林主持研究的《2016～2020中国城镇化率增长预测报告》在京发布。该报告由上海交通大学城市科学研究院和北京交通大学中国城市研究中心共同发布。报告显示，2018年中国城镇常住人口将达到8.1亿， 2020年中国城镇化率将达到63.4%，“十三五”期间城镇化持续发展的态势不会改变。城镇化进程“测不准”将导致严重后果刘士林介绍说，目前国内外一些研究机构和研究者对中国城镇化进程的预测“严重估计不足”，“2002年，国内学者曾预测，中国人口城镇化率将在2020年达到50%，但实际上2011年底占比就已达51.27%。” 据他观察，有专家用西方相关预测方法计算出未来五年中国城镇化年增长率仅0.8%，也有专家对中国“十三五”期间年城镇化增长率保持在1%以上提出质疑。“实际上，中外专家关于中国城镇化率的研究预测，比中国城镇化发展进程差不多晚了十年。”刘士林说。在他看来，城镇化进程的“测不准”已经成为城市问题频发“城

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: 2017-01-03
促进中部地区崛起规划获通过综合保税区建设提速

国务院总理李克强7日主持召开国务院常务会议，根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，审议通过“十三五”促进中部地区崛起和国家信息化、国家科技重大专项重点规划，推动区域协调发展、经济结构升级;通过《中华人民共和国水污染防治法修正案(草案)》。会议指出，促进中部地区崛起，是党中央、国务院重大部署，对推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调发展，支撑经济中高速增长，具有重要意义。会议确定了以下重点任务：一是顺应经济梯度转移趋势，对接国家区域发展战略，积极探索产业转移新模式，引导和支持东南沿海地区符合环保等要求的产业、国内外知名企业生产基地等向中部地区有序转移。支持中部地区发挥自身优势，加快发展先进制造业，形成对全国经济的重要支撑。二是全面推进对内对外开放，支持建设综合保税区等，加快复制推广自由贸易试验区改革创新成果。完善“一站式”通关服务体系，提高对外开放水平。三是统筹城乡发展，推进多种形式的适度规模经营，以科技、一二三产业融合带动现代农业发展，促进农民工返乡就业创业。提升新型城镇化水平，加快城市群建设，提高吸纳农业转移人口落户、县域经济承接城市功能和辐射带动乡村发展能力。四是严格保护重点生态功能区，实施天然林草资源、

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: 2017-01-03
发改委明年拟启动珠三角等多个城市群规划编制

2017年，国家发改委拟启动珠三角湾区城市群、海峡西岸城市群、关中平原城市群、兰州—西宁城市群、呼包鄂榆城市群等跨省域城市群规划编制。国家发改委网站消息，国家发改委办公厅近日发布《关于加快城市群规划编制工作的通知》(下称通知)。《通知》对加快城市群规划编制工作做出总体安排。跨省级行政区城市群规划，由国家发展改革委会同有关部门负责编制，并报国务院批准后实施。记者从国家发改委官网看到，该编号为“发改办规划[2016]2526号”的文件通知指出，城市群是我国新型城镇化的主体形态，也是拓展发展空间、释放发展潜力的重要载体，还是参与国际竞争合作的重要平台。根据规划，除了跨省级行政区城市群规划，边疆地区城市群规划由相关地区在国家发展改革委指导下编制，并报国家发展改革委批准。2017年拟启动云南滇中、新疆天山北坡等城市群规划编制。省域内城市群规划，原则上由省级人民政府自行组织编制，国家发展改革委会同有关部门进行指导。2017年底前，由所在省政府编制完成后报备国家发展改革委。《通知》指出，各有关地区可参照国务院批准的长三角、长江中游、成渝、哈长等城市群发展规划，立足地方实际，抓住突出矛盾，针对阻碍城市群发展的重点难点问题和体

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: 2017-01-03
各地“赶热点”集中上马特色小镇有的要投千亿

自今年7月国家层面提出加快构建特色小镇以来，各地正通过给补贴、给奖励、花重金等方式赶着投资建设各类特色小镇。 12月28日，在江苏省镇江市召开了镇江市银行业支出特色小镇建设的座谈会，镇江市宣布首批建设8个特色小镇，明年计划完成产业投入80亿元。在此前一天，江西省政府发布的《江西省特色小镇建设工作方案》则显示江西省将用一年半的时间分两批打造60个左右的特色小镇，入选到江西省特色小镇名单后，只要年度考核合格，每个小镇每年就可以获得200万元的奖励。今年7月20日，住建部等三部委发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，决定在全国范围开展特色小镇培育工作，计划到2020年，培育1000个左右的特色小镇。可以发现的是，随着各项政策的出台，各地特色小镇的建设有些“赶热点”的趋势。国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心副主任、总规划师、规划院院长沈迟对记者表示，现在一些地方确实存在与初衷违背的地方。“特色小镇要打造更加要营造，要增长更加要成长，要试点更要示范。” 沈迟指出，“不少省份出台了建设特色小镇的政策，还有一些甚至提出要花上千亿打造，特色小镇不能这么干，一定要多从培育的角度入手，浙江的特色小镇也是经过6、7年的培育

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: 2016-12-30
深中通道正式开建建设难度比港珠澳大桥还大

12月28日上午，在珠江口浩瀚的伶仃洋海域，9艘庞大的船舶聚集在一起，场面非常壮观。船身上、码头上旗帜飞扬，横幅上“创先锋队伍，建世纪桥梁”，“稳中求精，挺进深海”，“建世界一流跨海通道，创珠江口百年门户工程”的字样清晰夺目。随着响亮的船笛鸣起，4艘蓄势待发的抓斗挖泥船和耙吸船开始作业，深中通道主体工程西人工岛正式开建。据深中通道管理中心副主任潘放表示，西人工岛是整个项目最关键的节点，西人工岛开工标志着深中通道项目正式开工，整个西岛需要两年时间建设完成;深中通道的建设将大大缩短珠江东西两岸的时空距离，缓减虎门大桥等过江通道交通压力。项目建成通车后，中山、珠海、江门及粤西等地区通往深圳、粤东以远地区的过江时间从目前2小时缩短为20分钟左右。主体工程西人工岛先行开工中交一航深中通道西人工岛项目技术负责人徐波介绍，西人工岛成岛以后面积是14万平方米左右，比港珠澳西人工岛面积大4万平方米;整个西岛采用“风筝”结构一个是从美学角度更具有美的价值，二是从它的施工角度，它南北两端两个角具有分流作用，减少水流阻力，同时珠江口有一定防洪要求;三是岛上有很多结构功能，为布置众多结构必须留有一定空间;结合几点要求西人工岛采用了“风筝”结构，

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