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: 2025-03-24
探索可持续城市更新模式

住房和城乡建设部部长倪虹近日介绍，从2019年中央部署实施城市更新以来，全国已累计开工改造城镇老旧小区近28万个，惠及1.2亿居民；加装电梯超过13万部，增加停车位380万个，增设养老、托育设施近8万个，增加充电桩105万个，新增文化休闲、体育健身场所3100万平方米；更新改造地下管网约50万公里；打造“口袋公园”4万多个、建设城市绿道12万公里。城市体检要坚持问题导向。倪虹表示，从住房、到小区、到社区、到城区，去查找群众身边的急难愁盼问题。比如，停车难、充电难，养老服务设施不足、儿童活动场地不够等。城市体检要坚持目标导向，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。比如，文化特色缺失、公共服务不均衡、基础设施互联互通水平不高、现代科技与城市管理融合不充分等。目前，全国290多个地级市已经全面开展城市体检。住房和城乡建设部将支持有条件的县级市开展体检。浙江省宁波市明珠完整社区建设过程中，坚持体检评估先行，全面开展社区体检、闲置空间排摸和居民问卷调查。根据社区体检的问题清单和居民、办公、商户三类人群的需求清单，编制明珠社区更新改造方案，挖掘社区内闲置菜场改造为

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: 2025-03-24
提高赤字率传递更加积极信号

当前，宏观经济运行面临着较大的内外部压力，其中，外部环境更趋复杂严峻，不确定性上升。从国内看，经济回升向好基础还不稳固，有效需求不足，部分企业生产经营较为困难。应对困难和挑战，需要实施更加积极有为的宏观政策，最大限度对冲一系列压力，推动经济持续回升向好。其中，作为宏观调控的重要工具，财政政策发挥十分关键的作用。中央经济工作会议明确，今年要实施更加积极的财政政策，确保财政政策持续用力、更加给力。另一方面，提高赤字水平和赤字规模，也充分考虑了财政可持续性问题。目前我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家，总体看还有较大举债空间。近年来我国采取一系列有效措施，防范化解地方政府债务风险，风险总体可控。此次提高赤字水平和赤字规模，财政中长期的可持续性依然有保障。特别是从结构上看，在今年5.66万亿元的总赤字规模中，中央财政赤字4.86万亿元、地方财政赤字0.8万亿元，体现了中央和地方政府债务结构的优化。参考资源：中国经济网

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: 2025-03-21
安徽淮北优化投资谋未来

谋项目就是谋未来。淮北市紧紧围绕产业布局、工业经济、城乡建设、培植动能等中心任务，精心谋划、精准实施一批优质项目、关键项目。 “为持续推动项目建设热潮，淮北市已谋划2025年续建和计划新开工市级重点项目479个，总投资达2349亿元。”淮北市重点建设项目办公室主任张磊说。据介绍，淮北市制定了进一步推动产业投资的工作意见，构建用好上级政策、加强政府引导、发挥国企作用、激活民间资本的产业投资体系，推动各类资金向产业集聚。力争从今年开始，每年都能落地一批重大产业项目，全市年均产业投资实现两位数增长，为加快打造形成具有淮北特色的现代化产业体系夯实基础。（经济日报记者梁睿）

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: 2025-03-21
推动水利高质量发展保障我国水安全——写在2025年“世界水日”和“中国水周”之际

今年3月22日是第三十三届“世界水日”，第三十八届“中国水周”宣传活动同步开启。联合国确定今年“世界水日”主题为“冰川保护”。我国纪念今年“世界水日”“中国水周”的活动主题是“推动水利高质量发展，保障我国水安全”。深刻领会“为什么要做好治水工作”。水资源时空分布极不均匀、水旱灾害频发，自古以来是我国基本水情。习近平总书记强调，“水安全是涉及国家长治久安的大事”“兴水利、除水害，古今中外，都是治国大事”“推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去”。总书记的重要讲话，站在实现中华民族永续发展的战略高度，准确把握我国基本国情水情，深刻洞察人类社会发展治水经验教训，深刻思辨治水与治国、治水与中华民族永续发展等关系，系统阐释了治水的战略地位和重要作用，科学回答了“为什么要做好治水工作”。我们要深刻认识做好治水工作的重大意义，深入体会总书记关于治水的深远战略考量，进一步增强政治责任感和历史使命感，自觉把治水放在推进中国式现代化全局中去思考、谋划和推进。深刻领会“怎样做好治水工作”。我们党历来高度重视治水。习近平总书记指出，“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”“保

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: 2025-03-17
规范政府性融资担保机构行为

政府性融资担保具有“增信、分险、中介”功能，是撬动金融资源支持实体经济发展的重要政策工具。《办法》明确，政府性融资担保机构，是指依法设立，由政府及其授权机构、国有企业出资并实际控制，以政策性融资担保业务为主业的融资担保、再担保机构。《办法》明确，政府性融资担保机构应当坚持准公共定位，弥补市场失灵，在可持续经营前提下保本微利运行，积极发挥为小微企业、“三农”等普惠领域经营主体融资增信的政策功能作用。《办法》还要求，政府性融资担保机构不得偏离主业盲目扩大业务范围，不得为政府债券发行提供担保，不得为地方政府融资平台融资提供增信，不得向非融资担保机构进行股权投资，国家政策鼓励开展的科技创新担保与股权投资机构联动模式除外。针对政策支持，《办法》提到，在防止新增隐性债务前提下，地方各级财政部门可通过资本金补充、风险补偿、担保费补贴、业务奖补等方式对政府性融资担保机构给予支持，提升地方政府性融资担保机构的担保实力和资本规模，推动地方政府性融资担保机构在可持续经营的前提下，稳步扩大业务规模，更好助企纾困、稳岗扩岗、服务实体经济。参考资源：中国经济网

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: 2025-03-17
锻造海洋经济“硬核实力”

当下，我国海洋经济迈上一个重要台阶，2024年，我国海洋经济总量首次突破10万亿元。同时，全球海洋经济竞争日益加剧，已进入“深海博弈”阶段，比拼的是产业链韧性、科技制高点和模式创新力，因此把握这些关键支点至关重要。攀登科技高峰，是激活蓝色动能的核心密码。科技创新是打开海洋宝藏的金钥匙，无论是深海机器人关键技术，还是万米深渊的无人潜水器，都需要诸多尖端科技突破才能实现。创新海洋服务业需要构建“三维坐标”：在体验维度，开发邮轮旅游、海洋牧场研学、深海探险等多种新业态；在智慧维度，建设海洋旅游大数据平台实现精准营销；在价值维度，探索蓝色碳汇交易等新型商业模式。通过多维融合，打造海洋服务业价值新图谱。参考资源：中国经济网

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: 2025-03-14
铁路重点项目建设有序推进

高铁达州南站作为成达万高铁、西渝高铁的重要交会枢纽，建成通车后，将极大地缩短达州与重庆、成都、西安等城市之间的时空距离，对推动成渝地区双城经济圈和周边地区高质量发展具有重要意义。中铁四局集团有限公司达州南站一标项目工会主席丁昌明介绍，项目部将根据各施工工序进展，及时优化调整施工组织和要素保障，加大人机料投入，在保证施工安全和工程质量的前提下，加快建设进度，力争早日完成本标段施工内容。中铁十六局项目施工负责人吴冀辉介绍，项目部将持续优化施工组织，严格落实安全、技术、质量等主体责任，加强对关键施工节点的进度控制，顺利完成淮宿特大桥、新濉河特大桥箱梁架设施工，预计4月30日将完成所有箱梁架设任务。淮宿蚌城际铁路建成后，将成为皖北城市群连接合肥都市圈及长三角地区的便捷通道，对完善区域城际快速铁路网、密切皖北城市群与合肥都市圈的联系、促进区域经济协同发展等具有重要意义。站房建设压茬推进。在山东日照，新建日照站站房工程近日顺利通过静态验收，为高铁的开通运营打下了坚实基础。安全检修有力有序。3月9日，晋煤外运重载通道瓦日铁路全面展开春季集中检修施工，

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: 2025-03-14
22个自贸试验区去年使用外资282.5亿美元

商务部新闻发言人何咏前表示，自贸试验区是我国自主推进高水平开放的重要平台。近年来，我国在自贸试验区率先推出一系列引领性、开创性改革开放举措，积极打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为外资企业在华发展提供了有力支撑。在市场准入方面，我国先后推出自贸试验区外商投资准入负面清单和跨境服务贸易负面清单，在增值电信、商业服务、金融、文化等领域作出进一步开放安排，并推动有关部门率先在上海等有条件的自贸试验区开展云服务、生物技术和独资医院的开放试点。参考资源：中国经济网

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: 2025-03-10
立规拆篱建设开放畅通大市场

为何这么说？原因在于，我国的超大规模市场就好比“独门武功”。 “篱笆”被一点点拆除。这些年，制约全国统一大市场建设的显性壁垒明显减少，但是生产要素等领域的隐性壁垒仍然没有禁绝。目前，仍有企业在跨区域经营、投资或迁移方面遇到障碍，仍有地方在招标投标、政府采购中设置不当条件，一些企业为此付出了不必要的成本。事实一再证明，发展经济搞封闭小市场、画地为牢是没有出路的。我国平均每天有2.4万户企业诞生，每家企业都离不开公平公正、开放畅通的市场环境。一个个经营主体就是中国经济的活力之源，滋养万千企业，就是滋养中国经济的未来。（本文来源：经济日报作者：原洋）

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: 2025-03-10
“稳”与“改”划定资本市场健康发展路线图

过去一年，面对复杂严峻的市场运行形势，中央统筹部署，打出一系列政策“组合拳”，稳市机制不断完善；监管部门全力推进防风险、强监管、促发展，稳市场、稳信心、稳预期，资本市场呈现积极而深刻的变化，投资者预期和信心明显改善。为经济复苏创造有利条件 “稳住股市”是稳住经济的客观要求—— 向内看，我国经济回升向好势头不变，但也面临着基础不够稳固、有效需求不足等挑战。稳住股市，才能更好发挥市场资源配置功能，激发企业创新创造活力，助力产业转型升级，促进科技、产业和金融高水平循环。 “稳住股市”是深化改革开放的应有之义—— 2024年，资本市场进一步全面深化改革释放出“强信号”：4月，国务院发布新“国九条”，推动解决资本市场长期积累的深层次矛盾。7月，党的二十届三中全会提出“建立增强资本市场内在稳定性长效机制”。12月，中央经济工作会议为资本市场全面深化改革进一步指明了方向。抓住改的方向：系统性重塑基础制度和监管底层逻辑坚持严监严管，进一步提升监管执法效能——在发行上市

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: 2025-03-07
改革开放拼搏实干勇争先

通过深化改革开放不断除障碍、增动能。全国人大代表、山东省枣庄市委书记张宏伟表示，习近平总书记在参加江苏代表团审议时发表的重要讲话，将为构建新发展格局、推动高质量发展注入强劲动力。围绕如何深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争，李兰祥代表表示，要从解决制约经济社会发展的重点领域、关键环节等方面着手，以“有解”思维、“敢当”精神推动各项改革全面发力、纵深突破。“改革开放成就了泰安的过去，也决定着泰安的未来。下一步，我们将始终牢记总书记殷殷嘱托，坚定信心、拼搏实干，登高望远、奋力争先，以更大力度深化财税金融、国有企业、要素市场化配置等重点领域改革，以更高标准加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续增创区域竞争新优势。”李兰祥代表说。（经济日报记者袁勇崔浩）

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: 2025-03-07
从“飞起来”到“用起来”，低空经济如何迎风而上?

乘政策东风，低空经济“飞起来” 今年的政府工作报告提出，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。此前的地方两会上，低空经济也写入多个省份政府工作报告，政策对于低空经济的支持更加细化。在此背景下，地方和企业纷纷加力布局，抢滩低空经济新蓝海。作为战略性新兴产业，低空经济已成为各地竞相布局的重点领域，对低空经济的探索尝试多点开花。广东省依托无人机和eVTOL(电动垂直起降飞行器)等领域的产业基础，加快打造低空经济培育模式；江苏省聚焦低空智联网建设，打造覆盖上中下游的特色低空制造产业链；重庆推动飞行驾照培训、低空飞行体验、低空科普研学等应用场景落地，为低空经济发展注入新动能。 “在技术创新、空域管理、产业应用等多方面利好政策支持下，低空经济‘飞起来’正积蓄更加澎湃的动力。”苗伟代表说。今年全国两会上，低空产业发展路线不清晰、消费潜力未能有效激发、应用场景尚待拓展等问题，受到了不少代表委员的关注。“目前，低空经济主要聚焦农业植保、旅游观光、医疗急救等领域，在热度较高的快递送餐等领域缺乏价格和效率优势，通航飞机产品造价高、载客少、受众小。”在四

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: 2025-03-03
从六大“关键词”前瞻2025年全国两会热点

关键词之一：“十四五”收官 “2025年要进一步加大各项政策力度，推动经济回升势头进一步形成和加强，这对‘十四五’到‘十五五’的衔接将非常有利。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，尤其在财政政策方面，去年底的中央经济工作会议对财政政策的定调是“更加积极”，也提出提高财政赤字率、安排更大规模政府债券等具体举措，市场对政府工作报告的相关部署，尤其是赤字率、政府债券规模等关注度都很高。中央经济工作会议确定的2025年要抓好的九项重点任务中，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”位列首位，同时部署开展“提振消费专项行动”。多位业内人士认为，扩大内需是长期战略之举，而提振消费是重中之重，预计“提振消费”将成为今年全国两会的讨论热点之一。关键词之三：人工智能+ 今年以来，国产大模型DeepSeek凭借开源模式和成本优势迅速“出圈”，引发国内外热烈关注。百度、阿里巴巴、腾讯、字节跳动等企业纷纷宣布旗下AI大模型、AI应用新动作。中国工业互联网研究

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: 2025-03-03
谱写城乡融合发展新篇章

坚持农业农村优先发展各地正以更有力的举措引导人才、资金、技术、信息等要素向农业农村流动，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。农业农村部副部长张兴旺介绍，我国农村人居环境持续改善，2024年卫生厕所普及率达到75%左右，生活垃圾进行收运处理的行政村比例稳定保持在90%以上，生活污水治理（管控）率达到45%以上。乡村道路、供水、通邮等基础设施和教育、医疗、养老等公共服务水平不断提升。人是新型城镇化的关键，农业转移人口市民化是重要考量。从加快保障性住房建设，到保障随迁子女入学，再到健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，各地坚持以人为本，城市大门越开越大，越来越多农业转移人口进得来、留得下、融得进。重庆市发展改革委有关负责人介绍，目前，重庆正围绕人才落户、租房落户、就业创业落户等，研究制定进一步放宽城镇落户限制的政策举措，促进在城镇稳定就业、生活的农业转移人口和其他常住人口举家落户。健全常住地提供基本公共服务制度，着力解决农业转移人口最关注的教育、住房等问题，保障随迁子女与城市学生享受同等待遇，将符合条

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: 2025-02-28
报效祖国建功西部丨奋力谱写西部大开发新篇章——西部地区高质量发展新成效综述

牢牢把握高质量发展这个首要任务，西部12个省区市把握战略定位、立足资源禀赋，抓重点、补短板、强弱项，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局。如今，一个充满活力、生机盎然的西部，正成为高质量发展新高地。布设红外相机拍摄记录野生动物保护情况，巡查私搭乱建、非法捕猎等违法行为……在位于青海省玉树藏族自治州杂多县的昂赛大峡谷，生态管护员更求曲朋背着糌粑和水壶，深一脚浅一脚地钻入山林，开始一天的巡护工作。 “在巡护过程中，经常能看到雪豹、猞猁、金钱豹等珍稀动物，真切感受到这里的环境越来越好。”更求曲朋说。截至目前，在玉树州，3.1万名牧民当起生态管护员、监测员。西部大开发战略实施以来，累计实施退耕还林还草超过3.2亿亩，森林覆盖率显著提高；长江干流、黄河干流全线达到Ⅱ类水质；汾渭平原2024年PM2.5平均浓度较2017年下降33.9%。如今，以晶硅光伏、动力电池等为代表的绿色产业正在西部地区加快崛起。青海第一批大型风电光伏基地项目全部建成投产，玛尔挡、羊曲两座百万千瓦级水电站全容量并网发电。重庆累计建成170个国家级绿色

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: 2025-02-28
地方密集座谈民营经济利好将持续释放

近日，辽宁省发展改革委召开辽宁民营经济现场会，部署2025年工作重点，并围绕当前民营经济发展形势提出工作要求，探讨解决全省民营经济发展中的难点痛点问题的办法。从各地下一步工作重点来看，一方面，继续关注解决民营企业融资难、账款拖欠等问题，为企业发展提供保障。另一方面，着力破除市场准入障碍，鼓励民营企业参与重大工程项目；聚焦科技创新和产业升级，鼓励民营企业在新质生产力领域大显身手。安徽省2月份民营企业座谈会则重点围绕人工智能产业发展主题，邀请民营企业负责人，就企业发展情况、生产过程中遇到的困难问题和建议进行深入交流。据悉，安徽省发展改革委、科技厅等相关部门将加强协调配合，组织开展人工智能专项支持政策研究。除了密集召开民营经济座谈会、现场会，地方还拿出一系列实招，带动民营企业投资和创新发展活力。民间投资是民营经济活跃度的“晴雨表”。山东省政府工作报告指出，今年山东省将着力扩大有效益的投资，推出一批激发市场投资活力的大项目。随着一系列鼓励民间投资的政策持续落地显效，山东省民间投资活力不断增强。最新数据显示，2024年，山东省民间投资增长7.6

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: 2025-02-26
助力稳增长扩内需多地按下城市更新“加速键”

专家表示，城市更新不仅是新型城镇化高质量发展的必然要求，也是现阶段扩内需、稳投资、促消费的重要抓手，2025年各地城市更新行动将进一步加速。 2025年伊始，城市更新成为我国稳增长、扩内需的重要着力点。1月3日召开的国务院常务会议提出，要支持各地因地制宜进行创新探索，建立健全可持续的城市更新机制，推动城市高质量发展。随后，全国城市更新工作部署视频会议要求，大力实施城市更新，有力有序有效推进城市更新重点任务。今后，城市更新仍是政府投资的支持重点，2025年也将继续加大力度。此前国家发展改革委表示，在提前下达的2025年部分“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划当中，优先支持一批城市更新重点项目。地方加速项目资金跟进 2月22日，上海市浦东新区举行“民生为本共创未来”2025年重大民生项目开工仪式，共开工99个项目，总投资约648亿元，聚焦七大领域推进城市焕新。这是今年以来多地加速推进城市更新工作的一个缩影。 2月19日，郑州市城市更新工作专班组织专家，对申请纳入城市更新项目库的项目进行了评审，公示7个拟入库城市更新项目，总投资达77.9亿元。地方的配套政策

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: 2025-02-26
新增专项债发行提速各地收储有望加快落地

新增专项债是地方政府撬动资金活水、扩大有效投资，从而拉动经济增长的重要工具。据企业预警通数据，年初至今已有湖北、安徽等15个省（自治区、直辖市）及计划单列市发行或拟发行共157只新增专项债，规模达5967.85亿元。从资金投向来看，基建领域仍是主要发力点，市政和产业园区基础设施、棚户区改造、轨道交通位居前三位，占比超50%，重大项目建设得到有力保障。专项债土地收储明显提速。2月24日，广东省财政厅官网披露，为支持广东省经济社会发展，决定发行2025年广东省政府专项债券（八期～九期）。据悉，此次发行的2只债券均为新增专项债券，发行总额为307.1859亿元，将用于回收19个省辖市上报的86个土地储备、回收闲置存量土地项目。中指研究院政策研究总监陈文静表示，作为支撑房地产市场“止跌回稳”的重要一环，积极推进收储工作，有助于缓解房企资金链紧张，提高资源配置效率。 “土储专项债的发行，可以为地方政府回收存量闲置土地提供长期资金支持，缓解收储面临的资金约束，这在助力土地市场库存去化，调节土地市场供需平衡的同时，也有助于

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: 2025-02-24
多地出台增量政策推动重点项目“加速跑”

据微信公众号“成都发布”披露，2月20日，《成都市支持保障重点项目的政策措施》正式印发，成都聚焦项目用地、资金、人才等关键要素，从3个方面发力，推出11条支持措施，全力保障重点项目“加速跑”。 “重点项目具有投资规模大、工期紧迫等特点，对资金的要求也相对较高。为确保重点项目建设顺利实施，要采取多元化资金筹集方式，加强资金监管和审计，以强有力的资金保障措施确保资金的持续性供应。”北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏在接受《证券日报》记者采访时表示，地方有关部门应持续优化营商环境，狠抓招商引资和项目建设两方面，为经济高质量发展积蓄强劲动能。参考资源：证券日报

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: 2025-02-21
央行将完善金融管理助力房地产市场止跌回稳

会议认为，2024年中国人民银行加快完善中央银行制度，健全宏观审慎政策和治理机制，加强金融重点领域宏观审慎管理，强化系统重要性金融机构服务实体经济能力，持续优化房地产金融政策，维护金融市场稳健运行，完善跨境人民币业务管理，提升跨境金融服务水平。截至2024年末，人民币位列全球支付货币第四、贸易融资货币第三，人民币国际化水平稳步提升。招联首席研究员董希淼表示，根据会议释放的信号，后续房地产金融政策措施有望持续优化、形成合力，将有效提振市场各方预期，带动市场活跃度上升，促进房地产市场止跌回稳，实现平稳健康发展。

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