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: 2024-04-26
专项债完成全年额度近两成三季度或迎来发行高峰

财政部预算司司长王建凡对此表示，一方面是以往年度为应对疫情冲击等特殊因素影响，加大了年初发行规模；另一方面也与地方项目建设资金需求、冬春季节施工条件、债券市场利率等因素相关。广发证券资深宏观分析师吴棋滢认为，今年新增专项债整体发行节奏靠后，这一点可能和前期两部委集中精力完成增发国债项目审核有关，后续应会有一个落地进度逐步加快的过程。根据各省二季度发债计划，二季度发行节奏环比一季度将增加5500亿元左右，同比去年同期将增加2500亿元左右。考虑到财政部审核并下达地方的时滞效应，三季度新增专项债发行节奏预计将进一步小幅加快。近日，国家发展改革委联合财政部完成2024年地方政府专项债券项目的筛选工作，共筛选通过专项债券项目约3.8万个、专项债券需求5.9万亿元左右。“我们在提高专项债券项目质量、加强项目前期准备等方面做了大量工作，总体看全年发行规模仍然是符合预期的。”王建凡称。他表示，下一步，财政部将会同相关部门指导地方合理把握专项债券发行节奏，优化政府投资节奏和力度，指导保障重大项目资金需求，提高债券资金使用绩效，发挥好政府投资的带动放大效应，巩固和增强经济回升

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: 2024-04-26
民间投资呈稳步回升态势

民间投资是全社会固定资产投资的主力军，也是民营经济活跃度的“晴雨表”。一段时间以来，受复杂严峻的国内外形势以及市场需求不足的影响，民间投资出现了方向不明、意愿不强、动力不足的问题，民间投资增长面临较大困难和下行压力。去年以来，促进民营经济发展壮大的一系列政策措施密集出台：中共中央、国务院发布意见，提出促进民营经济发展壮大的31条举措；在国家发展改革委设立民营经济发展局，统筹推进促进民营经济发展壮大有关工作；有关部门围绕提振民间投资、促进公平准入、加强法治保障、强化融资支持等方面，陆续出台了一系列政策举措，给民营企业吃下“定心丸”。从地方情况看，更多积极信号在释放。一季度，山东省民间投资增长8.6%，扭转了连续6个季度增速低于全部投资的局面，民间投资占全部投资比重达到60.9%。湖南省民间投资同比增长2.2%、比1月份至2月份回升3.5个百分点，实现由负转正。透视民间投资结构可以看到，民间投资动能增强。当前，房地产市场仍处在调整过程中，房地产业对民间投资整体增速形成较大拖累，但一季度制造业民间投资增长了11.9%，基础设施民间投资增长了8.1%，增速分别比全部制造业投资和全部基础设施投资高出2个、1.6个百分点。民营企业是引

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: 2024-04-24
金观平：深化多双边和区域经济合作

以开放促改革、促发展，是实现高质量发展的必由之路。多双边和区域经济合作是我国对外开放的重要平台，已经成为推动我国与区域内国家相互开放、互惠共赢的重要方式，也为我国经济增长提供了强大动力。在当前高质量发展的关键阶段，深化多双边和区域经济合作意义重大。我国深化多双边和区域经济合作，发出支持自由贸易和维护多边主义的强烈信号，将有力提振国际社会对于经济全球化和多边贸易体制的信心。同时，将推动相关经济体大幅削减经贸合作限制，促进区域内生产要素的自由流动，强化成员间生产分工合作，拉动区域内市场扩容升级，激发成员国各领域增长潜力。比如，RCEP生效实施2年多来，为参与方带来了实实在在的收益，为世界经济实现恢复性增长贡献了新力量。国际货币基金组织预测，2022年至2028年，RCEP区域的经济总量增长额将达到13.3万亿美元，比美国和欧盟的经济增量总和高17%。参考资源：中国经济网

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: 2024-04-24
中国筛选通过数万个专项债项目需求约5.9万亿元

今年加码至3.9万亿元(人民币，下同)的中国地方政府专项债券蓄势待发。中国国家发改委23日透露，官方共筛选通过专项债券项目约3.8万个、2024年专项债券需求5.9万亿元左右。 2024年地方政府专项债券项目筛选工作由国家发改委联合财政部完成。根据有关分工，国家发改委对项目投向领域、前期工作等进行审核把关，财政部对项目融资收益平衡等进行审核把关。据了解，今年中国将更多新能源、新基建、新产业领域纳入专项债券投向领域。专项债券支持范围增加了独立新型储能、重点流域水环境综合治理等领域。官方还将引导地方加大对国家级产业园区基础设施、5G融合应用设施、城中村改造、保障性住房、普通高校学生宿舍等领域的支持力度。针对今年一季度地方政府专项债券发行规模小于往年，财政部近日回应称，一方面是以往年度为应对疫情冲击等特殊因素影响，加大年初发行规模；另一方面也与地方项目建设资金需求、冬春季节施工条件、债券市场利率等因素相关。总体看，全年发行规模仍然符合预期。国家发改委强调，下一步重点要督促指导各地方严格把握项目质量要求，切实加快项目建设和资金使用进度，推动尽快形成实物工作量

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: 2024-04-22
房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动开展

通知就健全施工安全事前预防机制、构建施工安全数字化监管体系、完善市场现场监管有效联动机制、提升安全生产监督执法能力等主要任务提出具体举措。其中，要求“逐企业、逐项目、逐设备”检查在建房屋市政工程，每年至少完成2轮全覆盖排查，将排查整改责任落实到人，对未开展排查或查出重大事故隐患不及时整改的，参照事故调查处理程序，查清问题源头，依法依规严肃追责问责。2024年底前，建成全国房屋市政工程生产安全事故“曝光台”。参考资源：人民日报

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: 2024-04-22
中国市场对外资吸引力何在？

如何看待当前中国引资态势？中国市场对外资的吸引力何在？新华社记者深入广东、江苏、四川、上海、北京等多地，调研外资企业在华投资发展现状。在东海岛石化产业园区内，德国化工企业巴斯夫迄今为止最大的海外投资项目——总投资额约100亿欧元的巴斯夫（广东）一体化基地建设取得新进展。年初，这里的热塑性聚氨酯（TPU）装置正式宣布投产，其产品将广泛用于新能源汽车、生物医疗、民生工业等领域。 “中国市场一直是我们最大的增长引擎”“中国和亚洲市场的增长持续领先”……从生物医药到新能源材料，从化妆品到食品饮料，记者走访多个行业的跨国企业负责人，看好中国市场增长趋势是他们的一致答案，印证变乱交织的国际背景下，中国市场仍具吸引力。横向看，世界经济增速放缓、地缘政治风险上升、外需减弱等多重复杂因素交织，全球跨国直接投资不振。联合国贸发会议报告指出，2023年全球跨境投资下降18%。多重挑战下，中国市场仍然展现出较强韧劲，这直接体现在众多跨国企业的“账本”中。随着中国经济复苏回暖，一些行业吸引外资呈现积极态

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: 2024-04-17
一季度中国经济增长缘何“超预期”？三个维度告诉你

GDP同比增长5.3%，不仅高于去年全年经济增速，也超出了今年两会期间公布的全年经济增长5%左右的目标。一时间，“超预期”成为市场及各方的第一反应，这也与此前一些外媒看空中国经济的报道形成明显反差。要读懂中国经济首季报，离不开速度、结构、效益这三类指标。从速度上看，对于中国这样经济体量的大国来说，1个百分点的GDP增长对应的就是上万亿元人民币的增量，5.3%的同比增速，对应的是29.63万亿元人民币，这大概相当于日本2023年全年GDP总量。而增速加快，正是一季度以来一个显著的趋势。5.3%的增速不仅比去年四季度高，也高于2023年全年增速。从结构上看，拉动中国经济增长的主动力内需，一季度对中国经济增长的贡献率达到85.5%，其中产业和需求的内部结构也都有积极改善，经济的协调发展性进一步提升。记者注意到，今年以来，反映结构优化的三个占比指标发生了变化。制造业在整个经济中的占比、服务消费在整个消费中的占比、民间投资在整个投资中的占比都在提高。今年一季度，规模以上工业增加值增长了6.1%，对GDP增长的贡献率为37.3%，拉动了将近2个点的GDP增长。其中高技术制造业增长7.5%，比上年四季度加快2.6个百分

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: 2024-04-17
金观平：开局好预期稳后劲足

从主要指标看，生产供给稳中有升，国内需求持续恢复，就业物价总体稳定，新动能新优势加快培育，市场活力有所提升，经济运行的稳定性、协调性增强。一季度，工业经济较快增长，服务业在国民经济中分量更加突出，二者共同带动经济回升向好。消费对经济增长的主引擎作用进一步夯实，固定资产投资稳中有升，进出口规模再上新台阶。再结合人流、物流、用电量、货运量等体现经济活力的指标，以及重返扩张区间的制造业采购经理指数等反映市场预期的指标，我们可以清晰地看到：中国经济“暖意”渐浓，拔节向上。开局关乎全局，起步决定后势。今年我国国内生产总值预期增长目标为5%左右，这是一个积极向上、奋力一跳能够实现的目标，也是一个需要付出加倍努力的目标。一季度经济平稳起步，为实现全年目标任务打下了较好基础，进一步增强了我们做好全年经济工作的信心和底气。我国经济发展具有坚实基础、诸多优势和巨大潜能，长期向好的趋势不会改变，我们有信心有能力保持经济持续健康发展。当前外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，国内经济恢复还存在不平衡性，部分行业和企业生产经营依然面临着一定困难。以开局稳引领全年稳，巩固和增强经济回升向好态势，抓紧抓好中央经

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: 2024-04-15
专家解读新“国九条”：以资本市场自身高质量发展服务经济社会高质量发展

在业内专家看来，新“国九条”在全面推进中国式现代化、加快建设金融强国的背景下，明确了资本市场短中长期的发展目标，体现了全面加强监管的理念，强化了全流程、全主体、全链条的监管思路。与单一的“狠抓严管”不同，在具有全局性意义的制度层面进行顶层再设计，着力推动资本市场“1+N”政策体系落地实施，以自身高质量发展更好服务经济社会高质量发展大局。专家认为，继2004年、2014年“国九条”发布后，新“国九条”的发布充分体现了党中央、国务院对资本市场的高度重视，表明了政策层面对促进资本市场高质量发展的期望和决心，明确了未来一段时间内资本市场的发展路径。特别是在加快建设金融强国的背景下，资本市场需要以自身高质量发展服务经济社会高质量发展，服务中国式现代化大局。在广发证券非银首席分析师陈福看来，纵观三个“国九条”，事关资本市场发展的表述从2004年的“改革开放和稳定发展”、2014年的“健康发展”到本次的“高质量发展”，其核心思想和主要任务在不同的时代发展阶段发生了鲜明的变化。新“国九条”是新时代建设中国特色金融强国的蓝图和规划，以强监管、防风险、促高质量发展为主线，将更好发挥资本市场功能作用，服务中国式现代化

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: 2024-04-15
财税杠杆撬动以旧换新大市场

设备更新、消费品以旧换新，企业和居民要考虑自身需求，综合各方面因素进行决策。正因如此，推进这项行动要坚持以市场为主，充分发挥市场配置资源的决定性作用。同时，实施这项复杂的系统工程，政府引导必不可少，要在尊重企业和消费者意愿的基础上，更好发挥政府作用，加强政策激励引导，特别是加大财税、金融等政策支持力度。此外，我国政府采购规模在财政支出中举足轻重，可以通过加大政府绿色采购力度，扩大政府绿色采购范围，加快产业绿色转型升级。另一方面，严肃财经纪律，严防伸向财政资金的“黑手”。前些年，我国曾实施汽车、家电以旧换新政策，一些地方出现了骗补等违规行为。公共资金往往会成为一些不法分子眼中的“唐僧肉”，要强化资金监管，严把审核标准，严肃查处不法行为，保障资金安全有效运行，确保政策落到实处。此外，还要防范不法分子利用“反向开票”虚开骗税。参考资源：中国经济网

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: 2024-04-12
立破并举建设统一大市场

有破更有立。近期，有利于全国统一大市场建设的制度规则不断出台。地方层面，4月1日起，《浙江省公平竞争审查办法》正式施行，这是全国首部公平竞争审查省级政府规章。行业层面，5月1日起，由国家发展改革委等8部门联合印发的《招标投标领域公平竞争审查规则》将正式施行，这是我国首部行业领域公平竞争审查规则。另据了解，国家层面的《公平竞争审查条例》正在制定，也将尽快出台。 “立规矩”方能更好“破障碍”。以招投标领域为例，目前一些招标投标政策措施中仍隐含地方保护或所有制歧视的内容，影响了经营主体的公平参与。针对实践中易发常见的各类不合理限制，《招标投标领域公平竞争审查规则》重点破除资格预审、评标方法、评标标准、定标标准、信用评价、保证金收取等方面的壁垒。比如，不得要求经营主体在本地区设立分支机构、缴纳税收社保或者与本地区经营主体组成联合体，不得要求经营主体取得本地区业绩或者奖项等；不得对不同地区或者所有制形式经营主体的资质、资格、业绩等采用不同信用评价标准，不得根据经营主体的所在地区或者所有制形式采取差异化的信用监管措施；等等。加快全国统一大市场建设是一项系统工程，也是今年《政府

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: 2024-04-10
今年以来央企主要领导密集调整，有何深意？

分别是莫鼎革任中国化学工程集团董事长，楼齐良任中国铁路通信信号集团董事长；赵炳祥任中国医药集团党委副书记、董事，提名为集团总经理人选。这就意味着，今年以来，国资委管理的97家央企中，接近三成对董事长或总经理进行了调整。具体而言，电力方面，国家电网公司总经理张智刚、中国东方电气集团副总经理张彦军，分别升任各自公司（集团）董事长、总经理。航天类央企多是跨公司任职。比如，中国航空器材集团董事长徐思伟跨公司，任中国国新控股董事长；中国商用飞机副董事长、总经理周新民，跨公司任中国航空工业集团董事长；重庆市委常委、常务副市长陈鸣波，由政转企任中国航天科技集团董事长。其中，陈鸣波早年担任过上海空间电源研究所所长，上海航天电源有限责任公司董事长，后来由企转政长期在上海市工作，担任过上海市政府副秘书长。2022年，陈鸣波由上海到重庆工作，后来担任了重庆市委常委、常务副市长，时隔多年如今回到航天领域工作。值得注意的是，在跨公司调整中，同领域跨公司任职是一个主要特点。比如中国第一汽

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: 2024-04-10
“厦门实践”为全球生态文明建设贡献中国力量

为全球城市海洋生态保护提供中国经验习近平总书记指出，“加强海洋生态文明建设，是生态文明建设的重要组成部分”。筼筜湖综合治理是厦门早期探索生态文明建设的重要范本。筼筜湖是海洋深入厦门岛的内湾，二十世纪七八十年代筑堤围湖，周边不断排入污水，造成严重污染，影响周边居民的生活。习近平同志在厦门工作期间亲自主持推动了筼筜湖综合治理工作，创造性提出“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”的“20字方针”。2002年，习近平同志亲自擘画了厦门城市由海岛型向海湾型转变的蓝图，厦门相继开展五缘湾、杏林湾、马銮湾等湾区综合整治，实施全域生态修复，全面推进海湾型城市建设。30多年来，厦门以筼筜湖综合治理为发端，始终坚持源头管控，在海洋生态保护过程中注重“关口前移”，推进流域治理、城市和农村污水治理、入海排放口整治等，扩大城市污水处理能力，建立健全海漂垃圾治理的“海上环卫”机制，从源头上严控和削减陆源污染物，筑牢海洋生态保护屏障；始终坚持系统治理，在全国率先提出湾区综合整治理念，建立“三线一单”生态环境分区管控体系，开展退垦还海、养殖清退、岸线整治修复等工作，一体推进陆域、流域、海湾、海域高水平保护，不断提升人居环境；始

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: 2024-04-10
多地财政收入实现平稳开局重点支出保障有力

多地实现财政收入“开门红” 经济大省整体财政收入也实现平稳开局。前2个月，四川一般公共预算收入实现了1008.1亿元，较上年同期增长了3.3%。其中，税收收入占据了重要地位，完成了691.4亿元，而非税收入则完成了316.7亿元。四川省财政厅认为，税收收入的增长主要在于优化税收结构、提高税收征管效率，非税收入的增长则得益于加强国有资产管理、推进资源有偿使用制度改革等方面的积极努力。前2个月，内蒙古全区一般公共预算支出846亿元，比上年同期增加38.4亿元。其中，教育科技支出达到13.2%。为全力保障自治区科技突围工程顺利实施，今年内蒙古自治区本级财政预算安排科技支出同比增长20%，资金重点用于低碳能源、煤化工、生物医药、种业、防沙治沙、乳业、稀土、草业等领域。参考资源：上海证券报

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: 2024-04-08
我国外汇储备规模为32457亿美元

3月，受主要经济体货币政策及预期、宏观经济数据等因素影响，美元指数上涨，全球金融资产价格总体上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模上升。我国经济回升向好的态势不断巩固增强，长期向好的基本面不会改变，将为外汇储备规模保持基本稳定提供支撑。

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: 2024-04-08
稳固经济向好势头多项政策加力可期

国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会日前发布的数据显示，3月份，服务业商务活动指数为52.4%，比2月份上升1.4个百分点，连续3个月回升。在服务业扩张步伐加快的同时，3月份电商物流指数也迎来明显回升。4月3日，中国物流与采购联合会和京东集团联合发布的2024年3月份中国电商物流指数为112.5点，环比提高1.1点。一方面，政策支持经济发展力度进一步加大，政策效果正在显现。随着新动能平稳较快增长，经济内生动力持续释放，进一步推动经济的恢复向好。另一方面，市场预期继续向好，企业信心进一步上升，增强微观主体活力，释放经济增长潜力。行业看，与企业生产密切相关的服务行业生产经营较为活跃。3月份，邮政、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业商务活动指数位于60.0%以上高位景气区间，业务总量增长较快，表明多数服务业企业对未来市场发展保持乐观。参考资源：证券日报

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: 2024-04-01
我国新增6处世界地质公园

我国世界地质公园在保护具有国际价值的地质遗迹、利用区域内独特的自然遗迹和文化遗产、推动社会经济可持续发展等方面，积极探索出符合地方实情、展现地域特色的保护利用模式。

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: 2024-04-01
拥有世界上最多的大城市，意味着什么？

为让海内外读者更好地理解中国经济，本报今起推出“读懂中国经济新优势”系列报道，通过真实故事、数据解读和权威分析，展示持续向上的中国经济风采。从夜光遥感影像去看，中国的版图之上，一个个灯火连片的醒目区域浮现，它们是长三角、京津冀、粤港澳大湾区……太空视角下的璀璨灯光，见证着中国城市的发展。今天，中国拥有世界上数量最多的大城市和城市人口，城市群集聚壮大，正为中国经济发展积蓄新的力量。伶仃洋上，轰鸣声中，深中通道项目各项工程建设进入通车冲刺期。建成后，广东中山至深圳车程将缩短至半小时以内，粤港澳大湾区“一小时生活圈”的理想照进现实。往北，长三角地区，从芯片软件、动力电池、电机电控到一体化压铸制造，新能源汽车上下游企业比邻而居，一家整车厂可在4小时车程内配齐所有零部件。看数量，中国拥有世界上数量最多的大城市和城市人口。2023年末，中国城镇常住人口约为9.33亿人，城镇化率达到66.16%。目前，中国城区常住人口超过千万的超大城市已有10座。世界银行数据显示，中国人口规模在100万以上的城市群人口占总人口的比重持续上升，所集聚的人口数量已达

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: 2024-03-29
上海：持续推进“五个中心”建设打造全球投资首选地

据介绍，2023年，上海市经济总量4.72万亿元，金融市场交易总额3300多万亿元，排在全球城市前列。上海港集装箱吞吐量连续第14年领跑全世界，口岸贸易额位列全球城市首位，科技创新能力不断增强，城市能级和核心竞争力大幅跃升。上海市委副书记市长龚正：布局建设重大科技基础设施，强化企业科技创新主体地位，着力提升重点领域基础研究水平、加强关键核心技术攻关、促进科技成果转化和产业化，努力掌握产业链核心环节、占据价值链高端地位。参考资源：

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: 2024-03-29
靠前发力稳投资今年地方债发行已超万亿元

专家表示，随着稳增长政策持续发力，今年2月以来新增专项债发行明显提速，显示财政政策前置发力特征。预计前三季度地方债发行会适度加力，全年总体保持均衡，对基建投资形成有力支撑。从发行主体来看，地方债发行规模超过1000亿元的为山东和广东；新增专项债券发行规模前三的地区为广东、山东和河南。尽管目前新增专项债发行有所提速，但发行进度仍明显落后于往年同期。对此，兴证固收首席黄伟平认为，受去年四季度增发国债影响，今年一季度新增专项债发行节奏整体偏慢，随着国债发行影响阶段性减弱，新增专项债在4月至5月发行或有放量的可能。从债券资金投向看，目前已发行专项债资金主要投向市政和产业园区基础设施、交通基础设施、农林水利项目、棚户区改造、老旧小区改造等，重点聚焦基建领域。在中诚信国际研究院执行院长袁海霞看来，专项债用作资本金的应用范围可在继续支持交通等现有领域的同时，积极探索市政管网、信息基础设施、新能源等资金需求较大、收益保障能力较强、市场化融资更为青睐的领域中符合条件的项

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