发改委备案（批复）与办理规划证件的关系及先后时序？

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2020-05-27 10:18:25lysh

划拨土地，先到规划办理选址，之后去发改批准。根据项目不同，有批准，核准，备案三种。
出让土地，通过招拍挂手续拿到土地后，到发改办理立项，之后办用地证-土地证-工程证-施工许可证-房产证。大概就是这样

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2020-05-27 10:18:01lyrz

国办发[2007] 64号
实行审批制的政府投资项目，项目单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续。完成相关手续后，项目单位根据项目论证情况向发展改革等项目审批部门报送可行性研究报告，并附规划选址、用地预审和环评审批文件。项目单位依据可行性研究报告批复文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。
　　实行核准制的企业投资项目，项目单位分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批手续。完成相关手续后，项目单位向发展改革等项目核准部门报送项目申请报告，并附规划选址、用地预审和环评审批文件。项目单位依据项目核准文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。
　　实行备案制的企业投资项目，项目单位必须首先向发展改革等备案管理部门办理备案手续，备案后，分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地和环评审批手续。

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2020-05-27 10:17:31pysj

规划条件是纳入土地出让合同的，出具规划条件的时候，还不能确定土地受让方，这是理想、官方状态。
出让方式供地，发改委根据土地出让合同、环评报告进行立项，然后办理规划的后续手续。
划拨供地的，发改委要根据规划部门的选址意见书，环评报告、用地预审进行项目核准。

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