好消息！宁波民宿要大发展！目标线路图已敲定！

日前，宁波市人民政府出台《关于加快民宿经济发展推进农旅文深度融合的意见》，吹响了我市民宿经济大发展的冲锋号。根据《意见》，我市将把民宿产业作为新型产业链经济来打造。一起来了解！

《意见》创建目标任务：到2020年，我市将建成民宿经济集聚区30个、产业融合示范区30个、美丽田园景观区30个。在去年全市民宿经济总收入50亿多元的基础上，争取3年翻一番， 2020年民宿经济总收入力争突破100亿元，年均增长25%以上，基本建成民宿经济产业体系，民宿经济成为农业农村的重要经济支柱。

为了实现民宿经济发展的目标任务，《意见》明确了五个基本原则，以及构建民宿经济产业体系、推进民宿业规范健康发展、加强民宿经济发展基础建设、强化民宿经济发展要素保障和健全民宿经济发展工作机制等五方面重点工作。

构建民宿经济产业体系

主要从新规划、新业态、新主体、新模式、新品牌入手，构建产业发展新体系。

培育“三个一批”：一批“民宿+”的融合型经济新业态、一批“互联网+”民宿经济新业态和一批有故事、有体验、有品味、有乡愁的“农旅文”融合新业态。

推进民宿业规范健康发展

《意见》强调了民宿开办建设应符合规划、生态环保、文化保护、建筑安全、消防安全，防灾避灾等基本条件。

尤其强调在饮用水源一级保护区规定的范围内和一些自然灾害易发地段，不得新建民宿；在饮用水源二级保护区和相关红线内要严格控制新建民宿。

加快民宿经济基础建设

推进村庄景区化

创建一批A级以上景区村庄，拓展民宿经济发展新空间。

保护开发村落文脉

利用建立完善村落文脉保护体系，改善村落基础设施和公共服务设施，促进民宿经济发展，建设几条深具影响的多彩文明示范线。

建设交通风景线

打造一批整洁、秀美、畅通、文明、和谐的美丽交通经济走廊，推动交通与旅游等功能深度融合，延伸民宿经济发展的产业链。

强化民宿经济发展要素保障

《意见》明确了要在“地”、“钱”、“人”的方面予以政策保障。

用地方面

一是利用存量，盘活资源资产。

二是统筹城乡建设用地增减挂钩指标，以及农民建房、地质灾害搬迁、下山移民异地搬迁、历史文化村落保护利用搬迁等新增建设用地专项计划指标。

三是积极开展低丘缓坡“坡地村镇”建设用地试点工作。

四是探索农用地的复合利用，有条件的进行建设。

资金方面

一是鼓励和引导工商企业、经济组织和个人以投资、股权等多种方式参与投资经营，进入民宿经济发展领域。

二是金融机构要创新担保机制和信贷模式，扩大对民宿经济发展各类主体的信贷支持，量身定制信贷产品。

三是鼓励社会资本依法合规利用PPP模式、“互联网+”模式、发行债券等新型融资模式投资发展民宿经济。

四是市级在全域旅游补助经费中统筹安排民宿经济发展补助资金，各区县（市）要安排相应的财政专项资金，有重点支持民宿经济发展。

五是切实落实税收优惠政策，继续执行民宿月营业额不超过3万元的免征增值税政策。实行地方税收部分优惠政策。

六是扩大向民宿业服务性收费的减免范围。

七是将民宿业纳入政府会议、公务接待、职工疗休养采购项目。

人才支撑方面

一是建立一批设计研究中心、规划中心、创意中心和互联网服务平台，加强技术服务和技术指导。

二是加强创业从业人员培训，提高从业人员素质。

三是实行人才奖励政策。

健全民宿经济发展工作机制

加强组织领导，建立组织协调工作机制。

明确区县（市）承担民宿经济发展主体责任，镇（乡、街道）负责承担实施主体责任。

将民宿经济发展工作纳入考核内容，加强督促监督。

开展广泛的宣传引导，营造良好的发展环境。

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